SECRETARIA DE CULTURA: O que é certo e errado?

Na ordem de serviço 040200432014 expedida pela Secretaria de Cultura e do Turismo, referente a LOCAÇÃO de veículo tipo ÔNIBUS com capacidade mínima de 46 lugares a Prefeitura Municipal de Sobral pagou no dia 28/04/2014 a quantia  R$ 4.256,00 (quatro mil duzentos e cinquenta e seis reais).

O engraçado é que no dia 16/04/2014 com a ordem de serviço 040200222014 ao mesmo ÔNIBUS foi pago a quantia de R$ 516,80 (quinhentos e dezesseis reais).

Qual pagamento está correto????  Por que tanta diferença??? 

O mais interessante é que o pagamento foi feito a mesma empresa Jaqueline Rodrigues dos Santos - ME (JR Eventos).

Será uma empresa amiga???